摘要：

国务院《城市道路管理条例》规定，对于超重车辆擅自在城市道路行驶的行政处罚自由裁量权裁量幅度，只可在5000元以下。然而近日，蓝海豚卡车315栏目组接到司机投诉反映，河北唐山丰润区城市管理综合执法局（下称“丰润城管局”）以在城市道路超重行驶为由，对多位司机处以了4000元到20000元不等的不合理罚款。与此同时，也有司机质疑丰润城管局存在“钓鱼执法”的嫌疑。

（丰润城管局现场执法人员）

顶额2万元，巨额罚款无依据

 3月13日，山东司机吕师傅和王师傅二人驾车驶入唐山丰润区后，被所在地的城管执法人员拦下，并被告知车辆涉嫌超重行驶。在“执法现场”，王师傅向相关工作人员索要执法依据，并用手机录制下执法过程视频。这一举动惹怒了执法者抢夺手机，在争抢中司机的手机屏幕被摔碎。

之后执法人员告诉两位司机，城市道路车辆限重25吨，其车货总重为48.72吨，超重23.72吨。按照罚款4000元起步，每超一吨罚300元，王师傅将要面临9616元的处罚。

对于此次执法，王师傅和车主吕师傅都表示质疑。首先，王师傅称，丰润区城市道路和市外公路的交界处没有明确路标提示，事发时自己并不知道已经驶入城市道路。其次，对于罚款金额丰润城管局并没有向其出具任何裁量依据，况且国务院文件已经规定此类事件最高只可罚款5000元，城管局罚9616元其实已经违反了国家规定。

车主吕师傅为此专门走访唐山丰润区城管想问清楚，然而这次拜访并没有任何结果。3月27日，吕师傅和王师傅收到了丰润区城管局作出的《行政处罚决定书》。决定书显示：车辆存在擅自超重行驶的违法行为，同时当事人有阻碍执法行为，其行为违反上述条例第四十二条规定及该局行政处罚自由裁量，决定罚款2万元。



（王师傅、吕师傅收到了票据，罚金顶额2万元）

上门质疑不但没有得到满意的答复，罚金反而一下子从9000余元变成了2万。当地相关部门罚款竟如此随意吗？

路标不明显，司机质疑城管局“钓鱼执法”

同样被丰润区城管局作出顶额处罚的郎师傅表示，丰润区城市道路和市外公路的交界处，确实是有限重提示，但是此限重标牌的直径只有大约30公分而且还和其他标牌混杂在一起，很难被驾驶大车行驶的司机发现。

“那样的牌子根本看不见，一到地方就有人过来和你说涉嫌超重，这就是城管局给我们挖的坑啊！“司机师傅说。



（当地限重路牌）

同时郎师傅还告诉记者，在被丰润城管局开出2万元罚单后，一名“黄牛”找到了郎师傅并告知他可以联系人帮他把罚金从2万元降到1万5千元。留了个心眼的郎师傅并没有同意和“黄牛”做交易，而是接受了2万元的罚款并索要相关票据。

部分收费不开票

被罚5716元的张师傅还称，虽然罚款开具了票据。但是城管将司机的车拖往停车场保管所收取的拖车费、停车费还需另外收取，并且没有正规票据。此外，张师傅还告诉记者，停车场老板还会向司机收取其他额外费用，交完才肯放车。

不开具票据的这部分收费，去向如何？没有人知道。

据了解，目前已有200名以上的司机要求维权。据记者不完全统计，仅三月就有至少29位司机被丰润城管局违规罚款并要求维权。卡车315栏目组今天还接到了几十名同样遭遇的司机实名视频投诉。

对于此事，3月25日丰润区城管局公众号发布公告称，已成立工作组专项核查停车场收费事宜，目前丰润公安对涉事停车场立案调查。但是当天下午，公告就被删除。

上午，记者拨通了丰润城管局办公室的电话，负责人表示对此事并不知情，并要求记者向当地宣传部询问。而丰润城管局局长郑忠的电话则一直处于占线状态。

记者有话说

据记者查阅，早在2011年，中国之声就报道过唐山丰润区城管局存在乱罚乱收费的现象。如今9年过去了，司机反映的丰润城管局“收费乱象”不但没有任何改善，反而愈演愈烈，而这一次罚金从当年的18000元长到了20000元。

为何此现象发生这么久，涉及司机这么多，金额如此巨大，不但没有得到实际性的解决，反而愈加猖狂？

行政执法机关手握权力，其职责在于管理城市，让城市发展得更有规划。而一旦权力被滥用，本该为群众服务的单位，就成了向群众要钱的吸血鬼。

面对司机、媒体的质疑，丰润区城管局至此依旧没有表明态度。但此事件绝对不能不了了之，希望丰润区城管局能够尽快回应公众质疑！我们也会持续关注此事。

（声明：本文章转自蓝海豚卡车之声，如有侵权立马删除）